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因才施策 給“英雄”用武之地

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發(fā)表時間:2021-10-15 09:37作者:中國藝術(shù)教育網(wǎng)


  國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。近日,中央人才工作會議在京召開。會上,習(xí)近平總書記深刻闡明了人才工作對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性,強調(diào)要深化人才發(fā)展體制機制改革,并作出重要部署,為新時代人才工作擘畫藍圖。人才難得,輕視不得,耽誤不得,對此,習(xí)近平總書記指出:要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。這“三個不要”為因才施策、用好用活人才指明了方向,提供了重要遵循。

  人才的類型與特點千差萬別,只有用不同的“尺子”衡量人才,才能根據(jù)人才的長處,讓他們在適合的崗位上發(fā)揮才干。專業(yè)的人做專業(yè)的事,不僅意味著專業(yè)工作需要特定的人才隊伍與之匹配,也意味著具有專業(yè)特長的人才應(yīng)當(dāng)被發(fā)掘出來,不能在庸常的發(fā)展軌道上遭到埋沒。為此,用人者還需切實破除人才評價中的唯資歷、唯學(xué)歷、唯“帽子”論,建立重視人才真實能力、真實貢獻,具有足夠靈活性與包容度的專業(yè)評價體系,從而真正把“因才施策”落到實處。

  當(dāng)前的人才管理與評價工作,存在兩方面的弊端,一是人才管理中的“官本位”現(xiàn)象,二是人才評價行政化的問題。“官本位”觀念的影響,使得一些單位中的資源配置過度向領(lǐng)導(dǎo)傾斜、集中。這種情況,讓不少年輕人才產(chǎn)生了“一定要做官”的想法,把人才發(fā)展的多元軌道變成了單一軌道。以高校為例,不乏有才華橫溢的青年學(xué)者為了更好的個人前途,想方設(shè)法往領(lǐng)導(dǎo)崗位發(fā)展,耽誤了有價值的學(xué)術(shù)研究。這既是資源的錯配,也是人才的浪費。

  唯資歷、唯學(xué)歷等“五唯”問題,則是人才評價行政化的典型表現(xiàn)。過于僵化的人才發(fā)展機制,大大增加了人才在本職工作之外的壓力。當(dāng)前的論文評價,表面上看是學(xué)術(shù)評價,但關(guān)注的重點往往是論文發(fā)表的數(shù)量與期刊檔次,而非論文的學(xué)術(shù)創(chuàng)見本身,這就把學(xué)術(shù)研究的導(dǎo)向引向了偏差的方向,以至于造成了論資排輩、“派閥”叢生的問題。在行政主導(dǎo)的管理與評價體系中,行政部門給專業(yè)人才布置了過多非專業(yè)任務(wù),使得人才必須成為“全才”才能得到認可,而這顯然不利于那些“專才”出頭,也違背了“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的原則。

  當(dāng)前,我國正在推進“破五唯”改革,這一改革方向非常正確。但對于改革,不乏有專業(yè)人才頗為焦慮,擔(dān)心沒有了論文、獎項、“帽子”等硬指標(biāo),人才評價會不會變成“關(guān)系評價”,全由領(lǐng)導(dǎo)說了算。應(yīng)當(dāng)看到,對待各類人才,我們既要有靈活的標(biāo)準(zhǔn)和必要的特殊政策,幫助他們更好地發(fā)揮才干,也要避免人才評價的隨意化。在打破行政主導(dǎo)的評價之后,各單位需要建立具備公信力的專業(yè)評價機制取而代之,如此才能讓人才感受到公正,而不至于無所適從。

  2010年發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》便提出,圍繞用好用活人才,要完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制,克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實際存在的行政級別和行政化管理模式。2016年發(fā)布的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》更明確提出,根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點,堅持從實際出發(fā),具體問題具體分析,增強改革針對性、精準(zhǔn)性。糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,防止簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法管理科研教學(xué)機構(gòu)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才。

  一直以來,有關(guān)部門都高度重視在人才管理工作中去除行政化和“官本位”傾向,這對于用好用活人才極為重要。值得注意的是,在推進改革過程中,存在由行政部門推進去行政化管理和評價的問題。為此,要切實建立其專業(yè)共同體,著重發(fā)揮專業(yè)人才自身作用,從而做到用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評價專業(yè)人才的貢獻,讓“金子”在哪里都能發(fā)光。(熊丙奇)



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